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351国道龙游横山至开化华埠段公路工程（ (略) 区、 (略) 区段）PPP项目已由 (略) 市人民政府（以下简称市政府）批准以P (略) 实施，项目授权主体为 (略) 市人民政府，项目实施机构为 (略) (略) （以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有 (略) 会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

一、采购编号： DYQZ ***

二、授权项目采购人： (略) (略)

三、项目名称：351国道龙游横山至开化华埠段公路工程（ (略) 区、 (略) 区段）PPP项目

四、采购需求：

1． 项目 (略) 内容：本项目 (略) 内容包括融资、投资、建设和运营351国道龙游横山至开化华埠段公路工程中 (略) 区段两段线路，其中 (略) 段约22.1公里， (略) 段约21.4公里，同步建设2条连接线合计长19.1公里（ (略) 互通连接线13.8公里， (略) 连接线5.3公里）， (略) 依法合 (略) 用地后，融资、投资、建设及运 (略) （点）2处。

2． (略) 年限：本项目的PPP (略) 期为15年（其中建设期3年，运营期12年）。

3． 运作模式：本项目采用BOT（即建设-运营-移交）模式运作。 (略) 会资本后，本项目将由政府指 (略) 会资 (略) ，项 (略) 签订PPP项目合同， (略) 来承担项目工程的融资、投资、建设及运营维护。进入运营期后，政府根据PPP项目 (略) (略) 性缺口补助。项目PP (略) 将项目设施完好、无偿移交给政府指定机构。

4． 项目投融资结构：本项目工程总投资约 *** .6万元，注册资本金比例为总投资额的20%，政府指定出资方占股40%，社会资本方占股60%，本项 (略) (略) 会资本方承担。

五、参与本次资格预审的申请人应符合以下条件：

1． 主体要求：申请人是在中国境内（不含港澳台地区）依法成立、并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体或其他组织。法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理 (略) 会资本，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审及投标。申请人（如属联合体，则联合体各方）需符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，并满足适用的中国法律、行政法规、地方性法规、 (略) 门颁布的其他强制性要求。

2． 资质要求： (略) (略) 门核发的公路工程施工总承包 * 级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。

3． 财务实力：

（1） 近三年（2014年、2015年、2016年），企业平均净资产不低于人民币8亿元（以经审计的财务报表为准）；

（2） 投资人应具有较好的融资能力， (略) 授信不低于人民币20亿元。

4． 业绩要求：

(略) 之日前，曾在中国境内牵头参与过一个及以上公路项目的投资、建设和/或运营管理项目，证明文件以中标通知书或已签署的合同或交付使用相关证明为准；

5． 技术能力：

（1） 拟派施工项目负责人不得有在建项目；

（2） 安全生产考核合格证，且在有效期内；

（3） 拟派施工项目负责人须具备公路工程一级注册建造师执业资格，并具有相关专业高级工程师职称。

6． 企业信誉：

（1） 申请人应具有合法的法律地位， (略) 发布前三年内企业无重大违法情况，无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，未处于投标资格被取消状态。

（2） 须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（3） 须有依法 (略) 会保障资金的良好记录。

7． (略) 的三家（含）以上关联企业以独立申请人或联合体的身份同时参加资格预审且符合资格预审要求的（同组联合体共同参与申请的，按一家计数），当通过符合性审查的投标人没有超过10家（含10家）时，则选择关联企业中资产负债率最低的两家通过本项目资格预审；当通过符合性审查的投标人超过10家（含10家）时，按综合评分取分数高的两家通过资格预审；

8． 本项目接受联合体投标，联合体参与本次资格预审，还须满足以下要求：

（1） 联合体申请人成员各方均须满足第1及6项要求；联合体申请人牵头人需满足第2-5项要求，联合体成员不得多于2家；

（2） 联合体申 (略) 中占股应不少于30%；

（3） 以联合体参加本次资格预审的， (略) 有联合体成员本着 (略) 共赢、 (略) 协商的原则而签署的具有法律约束力的联合体协议书，联合体协议书中应明确牵头方、成员方、各方出资比例及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；

（4） (略) 期间的主办责任，联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，资格预审申请人与项目采购人之间的来往函件将通过牵头人传递，并对各成员产生约束力；

（5） 以联合体形式参加本次资格预审的，联合体各方不得再单独参加或者 (略) ；

（6） 通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成，否则采购人将取消其投标资格；

（7） 如果通过资格预审的联合 (略) 发生任何实质性的变化，须在资格预审文件领取截止日两周之前向项目采购人提交变更资料，经采购人同意后，方可参加投标。如果上述变化导致下列情况发生，则项目采购人有权取消其投标资格：

1) 严重削弱了联合体竞争力；

2) 使联合体的资格条件不符合资格预审文件规定的资格审查标准；

3) (略) 公平性竞争有不利影响的情形。

（8） 项目公司除采购人以外的股东必须由联合体申请人中的牵头方及其成员组成， (略) 的股权应按照联合体共同投标协议书约定的权益比例在联合体成员中分配，否则采购人有权取消其中标资格。

六、资格预审文件的获取

请有意向的申请人法人代表或其授权代表在2017年8月31日至2017年9月7日（每天上午9:00至11：00，下午15：00至17:00时，法定节假日除外）到 (略) (略) 208室购买资格预审文件，资格预审文件每套售价人民币__500 _元，售后不退。（联系人：沈女士；联系电话： *** ）

购买资格预审文件时需携带以下材料（装订成册）：企业法人营业执照副本的彩色扫描件或彩色复印件并加盖单位公章、授权委托书原件及委托人本人身份证复印件加盖公章。

七、资格预审申请文件递交截止时间、地点

递交资格预审申请文件截止时间：2017年9月21日上午 09 时 30 分（ (略) 时间）。

资格预审申请文件送达地点： (略) 市公 (略) 开标厅（ (略) 花园东大道169号）。

逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，不予受理。

八、合格申请人确定方法

本次资格预审采用有限数量制，当通过符合性审查的申请人多于十（10）家时，通过资格预审的申请人限定为十（10）家。合格申请人不足三家的，由项目实施机构调整实施方案后重新组织资格预审，项目经重新资格预审后合格申请人仍不够三家的，可以依法变更采购方式。

采购人将在评审结束后两个工作日内将资格预审结果公布于 (略) (略) （http:/ *** ）、 (略) 市公 (略) （http:/ *** ）。所有资格预审合格的申请人均可作为潜在供应商参与本项目后续采购活动。未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不能参与本项目后续采购活动。

九、采购人、代理机构的名称、地址和联系方式：

1. 采购人：

采购人名称： (略) (略)

地址： (略) 区三江中路2号

联系人：童先生

电话： ***

2. 采购代理机构：

采购代理机构名称： (略) (略)

地址： (略) 区金融大街33号通泰大厦901

联系人：沈女士

电话： ***

十、其他

详见资格预审文件。

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2017年8月31日